Durant six jours, dans les artères animées du Grand Lomé, des agents de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) ont parcouru les 13 communes de la capitale togolaise pour convaincre commerçants, coiffeurs, chauffeurs et autres travailleurs informels d’adhérer à la couverture maladie universelle.
Le lancement officiel de la campagne nationale d’enrôlement à l’Assurance Maladie Universelle pour les Travailleurs Non-Salariés (AMU-TNS) a eu lieu le mercredi 17 décembre dernier, sous la présidence du gouverneur du District Autonome du Grand Lomé, Zouréatou Kassa-Traoré, en présence du préfet du Golfe, Agbodan Kossivi, et des responsables de la CNSS. Deux mois après son démarrage le 23 octobre 2025, le dispositif quitte la phase administrative pour passer à l’action sur le terrain.
« Depuis le 1er septembre 2025, la plateforme de souscription des travailleurs non-salariés est ouverte, mais l’accès à l’information, la compréhension des mécanismes et la confiance dans le système restent des conditions indispensables pour une adhésion massive », a souligné Mme Akossiwavi Sedo, directrice de la coordination des divisions régionales à la CNSS.
Sur le papier, l’inscription se fait en quelques clics sur www.tns.cnss.tg. Dans la pratique, toucher ces millions de Togolais évoluant dans l’économie informelle, souvent éloignés des circuits formels d’information et méfiants envers les institutions, représente un défi.
La CNSS a opté pour une approche directe : aller à leur rencontre. Du 17 au 22 décembre, ses agents ont investi marchés, gares routières, ateliers de couture, salons de coiffure…partout où bat le cœur de l’économie informelle.
« La technologie seule ne suffit pas ; il faut aller vers les populations et comprendre leur réalité. Cette campagne est donc essentielle pour informer et faire saisir aux bénéficiaires les avantages de l’AMU-TNS », a insisté Mme Sedo, au démarrage de cette campagne.
Pour le gouverneur du District Autonome du Grand Lomé, Zouréatou Kassa-Traoré, cette campagne dépasse le cadre administratif. Elle porte une ambition politique forte, portée par le Président du Conseil Faure Gnassingbé : faire du Togo un pays où chaque citoyen, sans distinction sociale ou professionnelle, accède à des soins de qualité sans tomber dans la précarité.
Qui sont ces travailleurs non-salariés ? Ils sont partout, mais souvent invisibles dans les statistiques officielles. Ce sont les commerçants des marchés, les coiffeurs des quartiers populaires, les chauffeurs de taxi-moto sillonnant la ville dès l’aube, les agriculteurs qui nourrissent le pays, les revendeuses des rues, les couturiers et couturières qui habillent la population.
Des millions de Togolais font vivre l’économie nationale sans jamais avoir bénéficié d’une couverture maladie. Pour eux, tomber malade signifie souvent s’endetter, vendre leurs biens ou renoncer aux soins.
Le gouverneur du District Autonome du Grand Lomé a lancé un appel aux leaders communautaires et aux syndicats pour qu’ils se mobilisent et accompagnent les populations dans le processus de souscription.
Après le Grand Lomé, la campagne s’étend progressivement à toutes les régions du pays. L’objectif est de faire de l’AMU-TNS non une simple ligne budgétaire, mais une réalité concrète pour des millions de Togolais.
